集團公司第二屆二次股東代表會召開
王宏波作《董事會工作報告》 李忠清主持會議
蔣敬云作《2018年度財務(wù)分析報告》、《2018年度紅利分配預(yù)案報告》
（李高雄報道） 春意盎然，生機勃發(fā)。4月16日，集團公司第二屆二次股東代表會在集團公司機關(guān)五樓會議室召開。10時，會議在雄壯的國歌聲中開幕，集團公司董事長王宏波代表董事會向大會作報告。報告分兩部分：一是2018年工作回顧，二是2019年工作計劃。
王宏波指出，2018年，道路客運經(jīng)營異常激烈。在集團公司董事會的堅強領(lǐng)導下,全司上下群策群力，同舟共濟，面對高鐵、民航、黑車、私家車的瘋狂、猛烈沖擊，我們在狹縫中求生存，在艱難中求進取，在逆境中求發(fā)展，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，以創(chuàng)收增效為目的，負重奮進，真抓實干，較好地完成了全年的目標任務(wù),并榮獲了邵陽市民營企業(yè)100強。
夯實管理基礎(chǔ)，力推管理升級。（一）目標管理以加大費用控制力度為重點，在主業(yè)收入大幅下滑的情況下，綜合收入仍實現(xiàn)了增長。（二）以員工測評工作為重點，加大測評力度，共147名基層中層、機關(guān)中層、機關(guān)員工參與測評，不稱職12人，8人主動放棄測評，對不稱職者給予了降職或調(diào)離處理；加強職業(yè)教育和崗位培訓，提高員工素質(zhì)；協(xié)助政府處理原邵陽汽車運輸總公司各縣分公司職工醫(yī)療保險斷檔、漏保的掛帳補繳工作。（三）機務(wù)管理以大力發(fā)展新能源車為重點，全司公交車已全部更換成純電動新能源車，加大了對公交車用電控制考核力度，規(guī)定個車消耗定額，全年節(jié)約電費近100萬元，降低了運營成本。（四）以加大營收稽查為重點，確保營收顆粒歸倉。（五）以創(chuàng)建“群眾滿意車站”、“雙十最美車站”為重點，規(guī)范站務(wù)行為，提升服務(wù)水平。（六）合同管理以審核合同、預(yù)防糾紛為重點，進一步發(fā)揮法律顧問對合同的把關(guān)作用，消除合同糾紛隱患，最大限度維護了企業(yè)的利益。（七）以嚴格執(zhí)行考勤制度為重點，加強機關(guān)作風管理，機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)。
聚焦轉(zhuǎn)型方向，力推產(chǎn)業(yè)升級。（一）“運+游”融合發(fā)展取得新進展。（二）公共交通發(fā)展取得新突破。（三）商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新成效。
強化黨建工作，力推軟實力升級。建立健全黨組織機構(gòu)，認真開展工會工作，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以《邵陽湘運報》宣傳為重點，在今日頭條、湖南日報、邵陽日報等媒體大力宣傳企業(yè)改革發(fā)展中的感人事跡，講好“邵陽湘運故事”，傳播正能量。認真做好“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”工作，站容站貌煥然一新，窗口形象更加靚麗，我司被市政府授予“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作先進單位”。
王宏波指出，2019年工作要緊緊圍繞集團公司五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，堅定“一體兩冀、二擎發(fā)力、四輪驅(qū)動”（即，一體：綜合交通運輸服務(wù)業(yè)；兩冀：資產(chǎn)運營開發(fā)業(yè)、特色旅游服務(wù)業(yè)；二擎：產(chǎn)業(yè)經(jīng)營+資本運作；四輪：道路交通運輸服務(wù)商+交通特色資產(chǎn)開發(fā)運營商+交通特色旅游服務(wù)商+交通特色產(chǎn)業(yè)投資商）的發(fā)展模式，把握大勢、突出重點、揚長避短、開源節(jié)流，繼續(xù)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，繼續(xù)優(yōu)化資源配置，繼續(xù)優(yōu)化管理模式，圍繞“止滑、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)收”的總要求，穩(wěn)步推進各項工作。
優(yōu)化道路客運資源配置，探索經(jīng)營新模式。（一）要重點優(yōu)化邵陽市區(qū)站場、線路、班次、機構(gòu)、運力等客運資源配置，逐步實現(xiàn)市內(nèi)客運“大一統(tǒng)”的經(jīng)營格局。該項工作要穩(wěn)步推進，分階段實施。第一階段：撤銷寶慶車站。將其人和站場并入工貿(mào)公司，車站業(yè)務(wù)和運輸業(yè)務(wù)分別并入邵陽東站和72車隊（暫恢復其建制）。將邵州車站站場業(yè)務(wù)并入邵陽南站；爭取政府支持，將邵陽汽車北站打造成散客自助旅游、單位團隊旅游、旅游信息咨詢等多功能為一體的旅游集散中心。第二階段：根據(jù)經(jīng)營需要，對市區(qū)客運資源進一步優(yōu)化整合，以實現(xiàn)市區(qū)客運“大一統(tǒng)”的經(jīng)營格局。（二）個性化服務(wù)融合發(fā)展，已成為道路客運發(fā)展新趨勢。為滿足個性化出行需求，我們要加快互聯(lián)網(wǎng)+道路客運線上線下平臺建設(shè)，要試點推行邵陽至坪上高鐵定制快線，充分發(fā)揮道路客運“門到門”“點到點”的比較優(yōu)勢。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持“成熟一條、開行一條”的原則，穩(wěn)步推進其它線路的定制快線。（三）積極拓展通勤車和校園直通車業(yè)務(wù)。要轉(zhuǎn)變營銷理念，變“坐商”為“行商”，以客戶需求為中心，要和學校、廠礦企事業(yè)單位、政府各部門等客戶建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，為他們提供優(yōu)質(zhì)滿意的定制客運產(chǎn)品。（四）針對懷邵衡高鐵開通后運輸市場的變化，要科學地消化剩余運力，優(yōu)化整合受沖擊嚴重的線路，力保班線穩(wěn)定。要以高鐵站為中心，運力下沉，大力發(fā)展高鐵站至周邊縣市的短途客運班線。
提升公共交通發(fā)展質(zhì)量，培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（一）把握國家城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機遇，利用企業(yè)自身 （下轉(zhuǎn)第四版）
（上接第一版）資源優(yōu)勢，爭取當?shù)卣С?，加大發(fā)展城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村公交和城際公交力度。同時，做好現(xiàn)有公交產(chǎn)業(yè)軟硬件升級，優(yōu)化公交線路、站點、時間配置，繼續(xù)推動公交產(chǎn)業(yè)市場占有率和運營質(zhì)量的雙向提升，全面實現(xiàn)公交行業(yè)創(chuàng)收、增效。（二）宏騰公汽要認真做好邵陽至邵東802路城際公交的各項工作，狠抓服務(wù)質(zhì)量，狠抓安全管理，狠抓成本控制，以一流的服務(wù)、一流的形象、一流的作風，打造好全市城際公交“樣板工程”、“示范工程”。（三）完成公交IC卡全國一卡通和集團公司內(nèi)部一卡通工作，實現(xiàn)二維碼、微信、支付寶刷卡支付，降低人力成本；開展公交智能調(diào)度系統(tǒng)調(diào)研，力爭通過政府支持，全面改造各縣的公交智能管理系統(tǒng)；通過爭取政府優(yōu)惠政策，加大公交站場建設(shè)，逐步實現(xiàn)各縣市設(shè)立一個公交樞紐站，樹立公交行業(yè)新形象。
拓展旅游運輸產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造市場新空間。（一）以構(gòu)建邵陽區(qū)域旅游運輸市場網(wǎng)絡(luò)為重點，以主導本地區(qū)旅游客運市場為目標，以加入省旅游聯(lián)盟為契機，進一步推進運+游融合發(fā)展，不斷開發(fā)有特色、有競爭力、多樣化的旅游運輸產(chǎn)品，不斷提高“邵陽湘運旅游”品牌市場競爭力。（二）繼續(xù)實施全員旅游營銷，依據(jù)站場優(yōu)勢，推行“站+運+游”運輸方式，探索旅游+運輸?shù)碾p贏模式。（三）大力發(fā)展研學游業(yè)務(wù)。這是很有潛力的新目標市場，已作為教育部門和學校常態(tài)化校外教育活動。我們要舉全司之力，搶占該業(yè)務(wù)，搶占該市場。
加快盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)，促進效益新增長。我司既擁有站場、房屋、門店、土地、車輛、設(shè)備等有形資產(chǎn)，也擁有豐富的品牌、文化、管理、技術(shù)等無形資產(chǎn)，科學地開發(fā)與經(jīng)營能夠產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益。今年，要對各單位閑置資產(chǎn)進行全面細致地清理、登記、造冊，再根據(jù)實際情況，采取租賃、承包、置換、處置、合作開發(fā)等靈活多樣的方式對閑置資產(chǎn)進行盤活。
推動企業(yè)基礎(chǔ)管理提升，實現(xiàn)管理新突破。（一）財務(wù)管理重點是加強稅收籌劃，以實現(xiàn)企業(yè)稅負整體最優(yōu)化；采取“回頭看”的方式進行督查，繼續(xù)推行財務(wù)審計聯(lián)合巡查制度。目標管理工作要做到及時跟蹤、及時考核、及時獎罰兌現(xiàn)。人力資源管理重點是加強員工的轉(zhuǎn)崗培訓，要不折不扣地完成集團公司下達的員工分流、轉(zhuǎn)崗的指標任務(wù)，要繼續(xù)推進全司中層領(lǐng)導干部、集團公司機關(guān)人員測評工作。同時，還要建立健全全司薪酬管理體系。（二）安全管理重點是強化安全基礎(chǔ)管理，加大隱患排查和打擊違法行為工作力度。同時，利用好客運安全信息管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮其預(yù)警、報警等先進功能，用科技手段，提升企業(yè)的安全管理水平。機務(wù)管理重點是加強對公營車的油（電）、胎、料等消耗成本的控制，降低運營成本，同時要出臺《下線運營客車處置管理辦法》，做好下線客車的再利用等處置工作。（三）公交管理工作的重點是對公交推行精細化管理，全面提升精細化管理水平，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺《公交車精細化管理辦法》，要吃透、消化公交系統(tǒng)優(yōu)惠政策，主動與政府及職能部門溝通、協(xié)調(diào)，確保新能源公交車各項政府補貼及時、足額到位。（四）審計監(jiān)察工作的重點是建立全方位、全覆蓋、零容忍的監(jiān)督體系，出臺《監(jiān)察條例》，啟用監(jiān)察調(diào)查審批程序。要聯(lián)合監(jiān)察委員會、公安機關(guān)重點打擊利用職權(quán)虛報發(fā)票、虛造工資等弄虛作假侵害企業(yè)利益的違法行為。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行統(tǒng)一采購招投標制度，防止違反規(guī)定化整為零自行采購、泄露采購有關(guān)商業(yè)秘密、欺上瞞下、“打幌子、打牌子”等逃避采購且損害企業(yè)利益的行為。要對全司往年的主要經(jīng)濟合同進行一次督查，重點要審查合同履行情況，是否存在陰陽合同或未按規(guī)定程序簽訂合同?；楣芾碇攸c是加大公營車特別是公交車的監(jiān)控、查處力度，配合職能部門打擊違法營運、“黑車”專項整治行動，以營造公平的外部經(jīng)營環(huán)境。（五）基建房產(chǎn)管理的重點是有序啟動各二級單位的資產(chǎn)過戶，完成全司的水電分離，要加強門店等房地產(chǎn)的租賃管理工作，認真落實集團公司有關(guān)門面招投標管理的規(guī)定，規(guī)范出租行為，進一步提升其市場價值。（六）站務(wù)管理以“三優(yōu)三化”為重點，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，加快車站智能化建設(shè)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+車站+車+旅客”的平臺融合及推廣使用，加大集團公司小程序公眾號的推廣力度，讓該平臺“進機關(guān)、進社區(qū)、進校園、進廠礦、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，讓更多的旅客使用該程序預(yù)約購票，進一步提高售票網(wǎng)絡(luò)化覆蓋率和售票額。（七）企業(yè)管理的重點是實施集團公司發(fā)展戰(zhàn)略五年規(guī)劃（2019-2023），按照“整體規(guī)劃、分步實施、點面推進、重點突破”的指導思想，分年度有序推進戰(zhàn)略工作的落實，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供指導性、可操作性的戰(zhàn)略實施依據(jù)。
加強企業(yè)思想文化建設(shè)，推動企業(yè)新發(fā)展。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設(shè)“三會一課”制度和開展“五化”黨支部建設(shè)為重點，加強企業(yè)黨組織建設(shè)，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，加強工會組織建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)文化的引導和凝聚作用，教育、激勵員工愛崗敬業(yè)，盡職盡責。積極開展評先評優(yōu)活動，樹立標桿、樹立榜樣，營造“先進更先進、后進趕先進”的競爭氛圍。要探索宣傳新途徑，重點推介企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級方面的做法和經(jīng)驗。創(chuàng)辦邵陽湘運電子報，方便在手機上下載、閱讀，讓每個員工都能及時了解企業(yè)訊息，傳播正能量，提高內(nèi)部刊物的覆蓋率。
會議號召，在新的一年里，讓我們在集團公司董事會的堅強領(lǐng)導下，以堅如磐石的決心，以只爭朝夕的勁頭，以堅韌不拔的毅力，上下齊心、同心同德、攻堅克難、砥礪奮進，為全面完成2019年的工作，為迎接更加美好的明天，為員工有更多的獲得感、幸福感、榮譽感而努力拼搏。
副總經(jīng)理蔣敬云作《2018年度財務(wù)分析報告》、《2018年度紅利分配預(yù)案報告》。
會議提請通過第二屆二次股東代表會會議舉手表決方式。
會議提請通過第二屆二次股東代表會監(jiān)票人、唱票人、計票人名單。
與會股東代表舉手表決通過《董事會工作報告》、《2018年度財務(wù)分析報告》、《2018年度紅利分配預(yù)案報告》。會上，宣布大會決議。
12時，會議在與會人員齊唱《邵陽湘運之歌》中閉幕。
集團公司董事、副總經(jīng)理李忠清主持會議。集團公司領(lǐng)導、股東代表參加會議。集團公司機關(guān)部室長列席會議。
